Imposta di soggiorno, Cappa: "Il Regolamento non prevede la rendicontazione degli introiti"

VASTO. Il consigliere di minoranza Alessandra Cappa ha protocollato un'interrogazione e una mozione relative all'imposta di soggiorno. "Il Regolamento del Comune di Vasto sull'imposta di soggiorno - ha detto Cappa - non prevede la rendicontazione degli introiti derivanti dalla suddetta tassa. Tale mancata previsione non consente né il controllo sulla gestione delle relative risorse, né, peggio, la possibilità degli operatori del settore turistico di poter contribuire seriamente alla programmazione e gestione delle risorse da dedicare a tale fondamentale settore. Per questi motivi, in data odierna, ho depositato una mozione "aperta" alla sottoscrizione di tutti i consiglieri con la quale si chiede la modifica del suddetto Regolamento comunale."

Di seguito il testo della mozione:

"I sottoscritti Consiglieri comunali chiedono che venga inserita nell’ordine del giorno del prossimo Consiglio comunale la mozione che segue.

Il Consiglio Comunale sulla premessa che:

1. L’imposta di soggiorno, istituita in base alle disposizioni dell’art. 4 del Decreto Legislativo n. 23 del 2011, è un’imposta destinata a finanziare esclusivamente gli interventi di diretta finalità turistica;
2. Il Regolamento comunale dell’imposta di soggiorno del Comune di Vasto, approvato con delibera di C.C. n. 105 del 29.11.2013 e modificato con delibera di C.C. n. 117 del 15.12.2014, non prevede l’obbligo di rendicontazione degli introiti derivanti dalla riscossione della suddetta imposta;
3. La rendicontazione appare invece necessaria sia per garantire il controllo e la trasparenza nella gestione delle suddette risorse pubbliche sia per consentire agli operatori del settore turistico di effettuare proposte di impiego delle suddette somme che risultino congrue e possibili rispetto all’ammontare degli effettivi introiti;

Tutto ciò premesso,

anche in considerazione della fondamentale importanza che la gestione e la programmazione delle attività turistiche ricoprono nella nostra città,

impegnano il Sindaco e l’Amministrazione comunale

• A promuovere, previa modifica del Regolamento dell’Imposta di soggiorno approvato con delibera di C.C. n. 105 del 29.11.20123 e modificato con delibera di C.C. n. 117 del 15.12.2014, una deliberazione del Consiglio comunale che introduca l’obbligo di rendicontazione annuale delle somme riscosse;
• a favorire la concertazione con gli operatori del settore turistico sugli interventi di programmazione e sostegno alle attività turistiche da finanziare con le entrate della suddetta imposta."

Il testo dell'interrogazione:

"Il sottoscritto Consigliere comunale Alessandra Cappa, premesso:

Che con delibera di C.C. n. 105 del 29.11.2013, modificata con delibera n. 117 del 15.12.2014, è stato approvato il Regolamento Comunale dell’Imposta di Soggiorno di cui all’art. 4 del D. Lgs. n. 23 del 2011;

Che la suddetta imposta è una “tassa di scopo”, pertanto i relativi introiti devono essere utilizzati per gli interventi a diretta finalità turistica;

Che il Regolamento del Comune di Vasto non prevede l’obbligo di rendicontazione delle entrate derivanti dal pagamento dell’imposta;

Che numerosi sono, invece, i Comuni che prevedono l’obbligo di rendicontazione annuale e di pubblicità anche in forma digitale;

Che la mancanza dell’obbligo di rendicontazione non consente il controllo circa la gestione di tali risorse pubbliche;

Che, allo stesso modo, la mancanza di rendicontazione impedisce agli operatori del settore di partecipare attivamente alla programmazione delle attività turistiche, anche per mezzo della formulazione di proposte e progetti cui destinare gli introiti dell’imposta, non potendosi conoscere nemmeno l’ammontare annuale complessivo della stessa;

Che l’inserimento di tali somme nei diversi capitoli del Bilancio comunale non è capace di soddisfare da solo il principio della trasparenza nella gestione di tali pubbliche risorse, in quanto di difficile comprensione per la stragrande maggioranza dei cittadini;

Che l’attuale Amministrazione Comunale ha più volte dichiarato di volersi distinguere sotto il profilo della trasparenza nella gestione delle risorse pubbliche;

Tutto ciò premesso, il sottoscritto consigliere interroga l’Amministrazione comunale per conoscere:

• l’ammontare complessivo delle entrate relative all’imposta di soggiorno per l’anno 2017;
• se e quali iniziative a sostegno del turismo l’Amministrazione comunale ha già intrapreso o intende intraprendere con gli introiti derivanti dalla suddetta imposta;
• se è intenzione dell’Amministrazione comunale coinvolgere gli addetti del settore, anche attraverso le loro Associazioni, al fine di programmare e determinare le iniziative da avviare con i proventi dell’imposta stessa."

Alessandra Cappa - Consigliere comunale di Unione per Vasto